安徽这事，全国各地在学，连新加坡也在推广

你知道什么是“城市生命线”吗？

城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯、综合管廊、输油管线等，是维系城市正常运行的重要基础设施，被形象地称为“城市生命线”。

加强“城市生命线”安全管理，合肥市做出了创新！在全国率先提出并建成城市生命线工程安全运行监测系统，探索以智慧防控为导向的城市安全发展新模式，监测运行“一张网”，实现各类型城市生命线监测运行状态透彻感知、智慧分析、精准处置。

“合肥模式”得到国务院充分肯定，目前已在深圳、成都、武汉等全国60多个城市和新加坡、多米尼加等10多个“一带一路”沿线国家推广。2021年，国务院安委办、住建部分别发文向全国推广合肥市城市生命线安全工程经验做法。

近年来，安徽省全面推进城市生命线安全工程建设，让基础设施安全风险可防可控。目前，2022年一期工程已经完成，二期工程今年全面启动，将进一步拓展场景应用范围，到2025年实现城市生命线安全工程全面覆盖。

从“看不见”到“看得见”

——科技赋能 打造风险立体化监测网

不久前，合肥市跨南淝河大桥上，出城方向全部被渣土车等重型车辆阻塞。而远在的清华大学合肥公共安全研究院安全监测中心内，监测设备上显示，该桥梁压力数据出现大幅波动，设备随即发出数据异常的报警。工作人员及时将险情向相关部门反馈，交警立即赶赴现场排查疏散交通，避免了引起桥梁超限偏载险情，甚至可能引发的严重事故。

“以往桥梁检测一般一年或一年以上视安全状况进行检测，现通过在桥梁上安装加速度计、挠度计、移传感器等十几种传感器设备，实现了压力等数据实时监测，确保桥梁处于安全运行状态。”清华大学合肥公共安全研究院安全监测中心副主任李舒介绍，经风险评估研判，现在全市已有50多座市政公路桥梁纳入到合肥城市生命线的监测运管体系中，实现了24小时的动态监测，确保风险及时预警并精准防控。

在清华大学合肥公共安全研究院的园区内，一座“迷你版”桥梁也十分引人注目。“这是我们的桥梁安全监测实验平台，根据实桥同步缩小建成，在桥梁上共安装了140多个不同类别的传感器。”李舒告诉记者，该平台具有二十余种桥梁典型风险的场景模拟复现能力，可用于安全预警模型研究、监测系统综合测试等工作。“目前监测中心已经对全省300多座桥梁实现了24小时的动态监测，确保风险及时预警并精准防控。”

城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯、综合管廊、输油管线等等，是维系城市正常运行的重要基础设施，被形象地称为“城市生命线”。为加强“城市生命线”安全管理，合肥市在全国率先提出并建成城市生命线工程安全运行监测系统，探索以智慧防控为导向的城市安全发展新模式，监测运行“一张网”，实现各类型城市生命线监测运行状态透彻感知、智慧分析、精准处置。

聚焦城市安全重点领域，安徽省有序推进城市生命线安全工程建设。目前，安徽省城市生命线一期工程已经完成，基本覆盖16个市燃气、桥梁、供水、排水防涝等4大领域。

“目前安徽省已经建成全国首个省级城市生命线安全监管平台，各设区市均建成城市生命线安全工程监测网，形成城市生命线安全‘1+16’运行体系，构建全省城市生命线安全工程监测网，实现对燃气、桥梁、供水、排水防涝等风险可见可知可控。”省住建厅城市建设处处长赵新泽表示。

截至目前，全省城市生命线安全工程一期工程共完成投资24.5亿元，覆盖16个设区市建成区，监测燃气、供水、排水等地下管网2.8余万公里、桥梁325座，基本实现主城区重大风险全覆盖。其中，合肥城区及所有县（市）全部进入运行阶段，在全国率先实现市域全覆盖。截至2023年3月底，省级监管平台累计接收三级以上预警信息740起，及时排除了险情。

从“科研成果”到“产业集群”

——汇聚要素抢抓安全产业发展机遇

随着监测技术日趋成熟，应用场景不断拓展，城市生命线安全正加速进入产业化应用阶段。

“你知道吗？1200万次火灾预警中，只有300多起是真实火灾。”辰安天泽是清华大学合肥研究院的孵化企业，专注于火灾风险安全治理。据企业技术负责人韩丽介绍，当前消防探测器误报率很高，基于行业痛点，企业研发了多探测器时空耦合火灾场报警技术，通过烟气在不同建筑结构里的蔓延规律，提升火警真警在线识别能力，确保第一时间响应，将风险控制在萌芽状态。

在清华大学合肥公共安全研究院内，这样的成果孵化单位还有很多。记者来到园内企业合肥清芯传感科技有限公司的生产车间内，工作人员正在进行传感器的装配和调试。

“这是我们研发的激光燃气传感器，去年6月底投产，目前出货量近4万套，产值三千多万元。”清华合肥院传感与装备中心副主任、清芯传感总经理殷松峰介绍，目前该公司正在规划建设第二条生产线，并且向家用燃气传感器进军。

产业化的春风正在到来。目前，安徽省已集聚一批产业链重点企业，在风险监测预警、安全防护防控、应急处置救援、安全服务等领域形成核心竞争力。去年，40家产业链核心企业共实现产值51.54亿元。省外已拓展北京怀柔、天津、深圳、成都、西安等45个市（区），并在11个省会城市及计划单列城市设立“城市生命线社会化服务中心”，抢占产业发展制高点。推动关联产业协同发展，新签约精测智控安全监测物联网设备产业化、中科中涣新能源安防及信息化系统等项目22个，总投资21.91亿元。

日前，由应急管理部、安徽省、清华大学、京东科技、科大讯飞等共同组建的城市生命线产业发展集团（安徽）有限公司已经成立。作为省、部、校、企共建的“国家队”，该公司将围绕城市生命线安全工程的数据云平台、监测服务、生态培育等核心业务，构建面向政府、企业及家庭的产业互联网平台，组团输出城市生命线技术、产品、方案和服务，实现产业化发展战略，培育城市生命线安全产业集群高地。

从“合肥模式”到“安徽样板”

——深化场景担当城市公共安全“使命”

未来，加快应用场景覆盖，将成为安徽省城市生命线工程建设的重要任务。“今年安徽省将推进生命线安全工程二期建设，继续完善城市生命线安全一期工程，拓展燃气用户终端、瓶装液化石油气、水环境治理，以及消防、电梯、窨井盖、热力、综合管廊、轨道交通、城市照明等领域。推动城市生命线向县（市）延伸，打造全省广域覆盖的风险感知立体网络。”赵新泽表示，下一步，安徽省将着力深化城市建设运行管理等场景应用，推动城市生命线产业在全国市场加快布局，聚力打造城市安全发展“安徽样板”。

此外，依托部省校合作的方式，安徽省还将推进与住房和城乡建设部开展战略合作，共建“城市基础设施生命线安全发展样板区”，同时创建国家城市基础设施安全技术创新中心等国家级平台，完善城市生命线安全工程标准体系，健全省、市、县三级城市生命线安全监测服务体系。

在产业集群布局方面，安徽省将以城市生命线产业集团为主体，加快全国市场布局，联动合肥等市错位产业布局、协同发展，加快培育龙头企业、上市企业，打造辐射全国的城市生命线安全产业优势集群。

加快城市生命线在全国推广应用，合肥市超前谋划，率先将城市安全产业作为全市16条重点产业链之一，成立由市长领衔的推进城市安全产业发展工作领导小组，高位推进产业发展和示范推广。

根据今年印发的《加快推进城市安全产业发展工作方案（2023-2025年）》，合肥市将设立总规模10亿元的城市生命线产业基金，构建“基金+产业”城市生命线推进模式。组建城市生命线产业集团公司，围绕城市生命线安全工程的数据云平台、监测服务、生态培育等核心业务，构建面向政府、企业及家庭的产业互联网平台，组团输出城市生命线技术、产品、方案和服务，加快推进城市生命线产业化之路。深度挖掘电梯安全、消防安全、环境安全、安全文教等细分产业，构建以生命线安全云、消防安全云“两朵云”为牵引的城市生命线安全工程推广模式，推进商业模式由“卖产品”向“场景拓展、服务集成”转变。目前，消防安全云服务已在全国80多个城市落地，覆盖超过12万家企事业及九小单位，监管设备超816万套，接入面积超8.5亿平方米，保险保障金额超84亿元。

合肥市城乡建设局有关负责人表示，下一步，合肥市将继续在工程建设上作示范，全面实施城市生命线三期工程，推动向消防、电梯等更多领域拓展覆盖，加快城市安全云、消防安全云“两朵云”建设，实现风险隐患全领域、全过程、全时段监管；在创新能力上再提升，在技术攻关上求突破，加快将技术优势转化成产业优势。

安徽日报报业集团全媒体记者 范克龙 许昊杰