全国“最美公务员”杨艳生：20年练就服务企业“湾区功夫”

原标题：全国“最美公务员”杨艳生：20年练就服务企业“湾区功夫”

杨艳生（右一）在顺德高新区二期项目现场。

走访园区企业，收集意见建议；研究企业发展、项目建设遇到的新难题，寻找解决之法……年关将至，在解企业所难、加快项目落地的路上，佛山市顺德高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任杨艳生步履不停。

算算日子，杨艳生已经扎根顺德20年了。在这个孕育了咏春拳的功夫之乡，他投身粤港澳大湾区建设第一线、高质量发展主战场，千方百计为企业排忧解难，在优化营商环境、提振市场主体信心、推动经济高质量发展等方面练就一身“湾区功夫”。日前，中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果，20名同志被评选确定为“最美公务员”，杨艳生就是其中之一。

“企业困难时拉一把，快速发展时推一把”

顺德，改革开放初期的“广东四小虎”之一，被誉为“中国家电之都”，近年来也遭遇“成长的烦恼”，一些传统制造企业面临转型升级难题，高质量发展任重道远。

杨艳生从事基层公务员工作已20年，一直都在顺德，练就了懂经济、重服务的“硬本领”。“企业总会遇到各类难题，包括理念、技术、金融、产业链等层面，许多都是难啃的‘硬骨头’，需要分类施策、系统推进。”他说。

杨艳生带头做企业“服务专员”。组织举办“高质量发展大讲堂”，实施高新区企业“娘家计划”，成立企业高质量发展促进会，推动全省首个高新区与深交所科交中心携手探索科技、资本、技术合作新模式，联合顺德农商银行为科创企业、科创人才提供全生命周期金融服务，推动50多家单位构建产教融合、科教融汇共同体……2022年，他到佛山高新区顺德园（顺德高新区）后，很快拿出“一揽子”举措支持企业高质量发展。

“我们要在企业困难时候拉他们一把，在企业快速发展时候推他们一把。”这是杨艳生经常说的一句话。

融资难、融资贵是长期困扰中小企业发展的难题。杨艳生先后走访30余家顺德区金融机构和近100家企业，创新建立企业金融顾问制度，设立顺德区综合金融服务平台，开展“百家金融机构对接万家民营企业”，牵头制定企业信贷风险补偿金和企业应急转贷资金政策，推动近5000家企业纳入顺德区政策性金融产品扶持企业库，帮助不少企业渡过难关，走上发展“快车道”。

上市是企业做大做强的关键一步，但很多企业负责人觉得上市遥不可及。为了帮助企业打消疑虑，杨艳生把最近10年全国企业上市的近千本招股说明书相关内容全部看完，按法务、业务、财务三大板块认真梳理问题，研究解决问题的方法路径。同时，他带领同事开发企业上市信息系统，编辑《企业上市工作指引》，收集300多家上市后备企业的信息，以一问一答形式解答企业负责人的疑问。他还推动多个职能部门同时开展并联审批，实现区级审批时间比原来缩短三分之一，共参与推动25家企业上市，见证了佛山两家世界500强企业的诞生。

“招商引资要靠精准服务取胜”

对于招商引资，杨艳生有着深入的思考：“不仅要靠优惠政策，更要靠精准服务取胜。”

具体怎么干？杨艳生带领团队打出“组合拳”：发挥顺德商协会和企业家联系广泛、资源丰富等优势，加强以商引商；建立家电产业“链长”“链主”双链驱动机制，靶向以链引商；发挥广东华侨华人众多的优势，搭建高水平合作发展平台，强化以侨引商；加强地区之间、政企之间的招商协同和联动，不断探索联合招商的方法路径。

近年来，杨艳生先后引进深圳鑫汇科股份有限公司制造总部、广州同方瑞风总部及生产基地落户顺德高新区。

项目不仅要引进来，还要争取尽快开工、尽快投产、尽快达产。其间，为了解决鑫汇科营业证照问题和同方瑞风迁址事宜，杨艳生一边密切联动市监局、金融局等部门打通绿色通道，一边又与相关部门搭建“智囊咨询平台”，为企业办证、迁址提供最专业的技术支持。最终，鑫汇科拿到了佛山市首张制造业“一照多址”营业执照，同方瑞风也成为顺德首例在IPO阶段仍能迁址落户的招商项目。

对于企业扬帆出海“走出去”，杨艳生也一直在摸索实践。

为了帮助企业抢订单，杨艳生组织同事编辑高新区《企业地图》，通过完善各企业资源信息，以“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的方式，首先在高新区内扩需求、找订单；同时抢抓粤港澳大湾区建设大机遇，主动链接湾区产业联盟等资源，组织企业参展广交会、智博会等大型展会，组团抢订单，打开新销路，广受企业欢迎。杨艳生还通过举办“企业投资海外分享会”“外资银行分享会”，整合全域服务链条资源，帮助企业开拓海外特别是“一带一路”市场。

在杨艳生及其团队的共同努力下，截至2023年9月，佛山高新区顺德园已经集聚高新技术企业1137家、高成长企业101家、上市企业27家、“专精特新”企业374家。2023年，顺德高新区工业总产值同比增长超27.2%，固定资产投资额同比增长超178.24%。

“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”这是杨艳生的座右铭。“我要继续扎根岗位苦干实干，在广东现代化建设中发光发热。”他说。

南方日报记者 王聪

通讯员 粤组（王聪）