上海如何以“最小动静”消除疫情于萌芽？这份报告揭晓答案

原标题：上海如何以“最小动静”消除疫情于萌芽？这份报告揭晓答案

东方网记者项颖知11月24日报道：去年11月，《上海市公共卫生应急管理条例》正式实施，该条例总结固化上海在新冠疫情防控中已经取得的经验和成效，进一步健全完善了上海的公共卫生应急管理体系。这一年，“防疫战”仍在继续，条例生效以来，效果如何？

今天上午，市十五届人大常委会三十七次会议听取了关于检查《上海市公共卫生应急管理条例》贯彻实施情况的报告。报告显示，这一年，上海疫情防控安全防线不断加固。面对突发本地疫情，市、区两级联合应急处置机制第一时间立即启动，抓紧“黄金24小时”，精准划定风险区域和重点管控区域，以“最小动静”将疫情消除在萌芽状态。同时从严从紧防范境外疫情输入，沪机场地区各驻场单位和境内外航空运输企业对“人、物、环境”实施了严格疫情管控措施。

上海的公共卫生监测预警体系正进一步完善，应急医疗救治能力全面提升。

报告显示，上海已举行疫情信息新闻发布会106场。全市发挥127个发热门诊、223家社区发热哨点作用，加强监测预警。同时推进在线实时监测监控，建立多点触发的监测预警机制。

新冠肺炎患者医疗救治方面，上海目前有2家定点医疗机构，集中全市优势资源救治患者。市公共卫生临床中心负压床位达到564张；另外全市设置了22家后备定点医院，储备救治床位8000张以上，加强应急医疗救治能力储备。

经费投入保障方面，记者了解到，今年上海全市财政医疗卫生支出年初预算590亿元，比上年增长了8.4%。其中，公共卫生支出预算73.2亿元。公共卫生医师规范化培训进一步完善，据介绍，医务人员权益保障、表彰奖励都有一系列政策措施出台。

市人大在执法检查报告中也指出了《条例》实施过程中存在的问题和意见建议。其中指出，部分公共场所防控措施落实还不到位、市民个人防护意识时有松懈。如一些人员密集场所入口处要求进入人员佩戴口罩，但部分市民进入后即脱下口罩，安全社交距离有时也不能保持。普法宣传工作有待加强。

报告还提出要进一步完善区疾控中心激励保障机制，建议及时研究制定相关政策，加强对工作负荷大、风险程度高的一线抗疫人员的保障。

此外报告建议上海要进一步统筹规划集中隔离房源、加强后续储备，以应对一旦入境人员和中高风险地区来沪返沪人员增加，集中隔离房源可能面临的短缺。