临港新片区前沿产业发展“十四五”规划出炉！这些方面值得关注

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东方网记者刘理12月18日报道：今天上午，临港新片区管委会正式发布《临港新片区前沿产业发展“十四五”规划》。记者从管委会获悉，“十四五”期间，临港新片区产业发展将聚焦五大主要目标，重点发展多个高新技术产业，并计划在“十四五”末人工智能核心产业及相关产业规模达到900亿元。

聚焦五大产业目标规模力争达6000亿

《规划》提出，到2025年，临港新片区产业发展将聚焦五大目标，分别包括加快突破关键核心技术与产品、加快培育世界级“硬科技”企业、加快提升产业规模能级、强化长三角区域一体化产业协同效应和加大产业开放合作、推动产业制度创新。

《规划》指出，到2025年，临港将在新片区推进100个关键核心技术研发项目，在重大技术装备或核心部件实现100个首台（套、批）突破，并新增高新技术企业不少于1000家，建成不少于30家国内领先、国际有影响力的开放型产业创新平台（公司），支持企业拓展“走出去”业务。

同时，根据新片区总体方案和新片区发展战略规划，“十四五”期间，新片区经济规模大幅跃升，经济密度明显提升，产业国际竞争力显著增强，前沿产业总规模力争达到6000亿元左右，其中工业总产值5000亿，形成三至五个千亿级产业集群。

全面提升产业发展聚焦四大方面落实目标

记者从会上获悉，在“十四五”期间，临港新片区前沿产业发展将从四大方面进行落实目标，包括构建开放型产业体系、突破关键核心技术、提升产业基础能力和扩大开放合作、推动产业制度创新。

在构建开放型产业体系方面，临港新片区“十四五”期间提出“4+2+X”的前沿产业体系。其中，“4”是指集成电路、人工智能、生物医药和航空航天产业等4个重点发展、享受所得税优惠的四大核心前沿产业集群，“2”是指智能新能源产业集群和高端装备制造产业集群。“X”则是若干新型特色产业，包括数字经济引领的新一代信息技术产业、循环价值引领的绿色再制造产业和氢能产业、智能机器人产业等。

在突破关键核心技术、提升产业基础能力方面，“十四五”期间，临港新片区将通过政策聚焦支持、鼓励自主创新、精准招商等多种举措积极组织攻克，突破关键核心技术。同时，通过补链、固链、强链等多种举措提升产业链整体竞争力，完善产业发展生态。

在扩大开放合作、推动产业制度创新方面，临港新片区将打好特殊经济功能区“特”字牌，通过扩大产业准入和开放，塑造形成产业高质量发展新动力，重点围绕集成电路、生物医药、数字经济以及绿色再制造等产业需求和痛点，加大探索产业制度创新，形成更多制度性创新成果。

“十四五”期间，临港新片区还将聚焦386范围，优化产业空间布局，具体体现“一带多区”的产业空间整体布局，优化产业结构，壮大产业规模，加快发展现代产业体系，促进经济高质量发展。

人才保障：新增供应住房不低于1500万平方米

为加快产业高质量发展，临港新片区在“十四五”期间将提供六大保障措施，包括提高制度创新的开放度、增强基础设施的匹配度、强化高端人才的集聚度、提升资金扶持的精准度、增强资源指标的扶持度、提升营商环境的舒适度，为产业发展提供全方位保驾护航。

其中，在人才引进方面，临港新片区将运用灵活的户籍政策，用足用好临港特有的人才直接落户、缩短“居转户”年限、居住证专项加分等政策。

在住房保障、教育保障方面，临港新片区计划在“十四五”期间新增供应住房不低于1500万平方米。2021年，新增供应住房不低于400万平方米，并未来两年启动近上海中学东校高中部等20所公建配套学校建设。

同时，临港新片区将为海外人才提供居留、就业、创业等开放便利的政策，率先在国内实现个税15%的政策。

9个重点项目集中签约总投资额超100亿

“十四五”规划发布会上，2020年人工智能产业项目集中签约仪式同时举行。恒玄科技智能系统级芯片研发中心项目、第一太平洋人工智能中心项目、禾苗智能AI研发中心项目、浪潮云互联网公共服务平台项目等9个重点项目进行了集中签约，业务涵盖了核心芯片设计、智能终端应用、算力算法、创新性平台等多个领域，总投资额超过100亿元。

记者了解到，这批项目的落地将进一步推动新片区人工智能核心产业集聚发展，同时赋能新片区前沿产业与人工智能、数字经济进一步融合、加快提升产业能级。

根据新片区前沿产业发展“十四五”发展规划，临港新片区将努力打造开源创新赋能的人工智能产业，依托应用场景优势，吸引国际创新元素不断积聚，加快人工智能核心基础技术创新，打造以智能网联汽车车载试验区为代表的人工智能新兴增长极，形成人工智能与实体经济融合发展示范应用的新典范，为上海形成 “1+4”的人工智能发展体系提供有力支撑。

“十四五”期间，临港新片区将聚焦芯片、传感器关键技术研发，加速推进“AI+”多元应用场景落地，加快建设人工智能开源开放平台，加大宣传营造产业集聚发展氛围。计划在“十四五”末人工智能核心产业及相关产业规模达到900亿元。（刘理）